无锡科技职业学党群工作部网站  关于印发《无锡科技职业学院关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》的通知

关于印发《无锡科技职业学院关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》的通知

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各党总支部:
    现将《无锡科技职业学院关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

            中共无锡科技职业学院委员会
            2017 年 5 月 31日

无锡科技职业学院关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案

为认真贯彻落实习近平总书记关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要指示精神,根据中央和省市委相关文件及全省推进“两学一做”学习教育工作会议精神,持续推动全面从严治党突出“关键少数”并向基层延伸,现就我校“两学一做”学习教育常态化制度化提出如下实施意见。
    一、提高思想认识、明确目标要求
    推进高校“两学一做”学习教育常态化制度化,是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手,是严格党内政治生活、加强党的思想政治建设的有效途径,是加强高校党的建设、推动高校改革发展稳定各项工作的重要举措,是全面从严治党的战略性、基础性工程。全校各级党组织在推进此项工作时,必须紧密联系本部门实际,把思想政治建设放在首位,坚持用党章党规规范党组织和党员行为,用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,坚持学思践悟、学做结合、知行合一,坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效,不断增强党组织和党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用,确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用,确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用,为统筹推进省级示范性高职院校建设,争创省级品牌专业建设及江苏省卓越学校提供坚强的组织保证。
    二、明确重点任务、确保落细落实
    1.持续深入抓好学习。要把加强党章党规学习作为基本功,深刻认识党章是管党治党的总规矩总遵循,自觉践行党内政治生活准则、党内监督条例和廉洁自律准则等党内法规要求。把深入学习习近平总书记系列重要讲话作为必修课,与时俱进地开展学习,深刻认识习近平总书记系列重要讲话的重大理论意义和实践意义,深刻理解讲话的时代背景、鲜明主题、科学体系、准备把握蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略,领会掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法。坚持把学习习近平总书记系列重要讲话同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观紧密结合起来。
    学习要坚持读原著、学原文、悟原理,联系实际学、带着问题学、不断跟进学。各级党组织要按年度制定学习计划,按月度作出学习安排,党员领导干部要根据自身实际制定个人自学计划,明确具体的目标任务、学习内容、时间安排和成效要求。学校党委要以理论学习中心组学习、民主生活会等制度为主要抓手,严格执行集体学习和管理、考核、问责等制度,丰富党员领导干部个人自学、分头领学、专题研讨、领题调研等学习方法。各基层党组织要从实际出发,依托“三会一课”抓好党支部学习,每月至少组织党员进行1至2次集中学习,每季度至少召开1次全体党员会议专题研讨,人数较多的党支部可以党小组为单位开展学习。要求各校领导“七一”前到联系点二级学院为全体教职工党员上一次党课;党总支部负责人每学期要到各支部为党员师生讲党课。
    2.引导党员做到“四个合格”。要坚持学做结合,教育引导广大党员按照“四讲四有”标准,做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。在政治合格方面,重点是坚定理想信念,正确把握政治方向,坚定站稳政治立场,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,不断增强“四个意识”和“四个自信”。在执行纪律合格方面,重点是增强组织纪律性,执行党的决定,服从组织分配,讲诚信、懂规矩、守纪律,特别是严守政治纪律和政治规矩,知敬畏、存戒惧、守底线。在品德合格方面,重点是继承发扬党的优良传统和作风,大力弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等共产党人价值观,经常接受党内政治生活锻炼和党内政治文化熏陶,带头践行社会主义核心价值观。在发挥作用合格方面,重点是牢记党的根本宗旨,爱岗敬业、履职尽责,服务群众、奉献社会,敢担当、敢负责、敢作为,在省级示范性高职院校、省级品牌专业和江苏省卓越学校的建设改革发展事业中作表率、当先锋。
    3.持续深化查找解决问题。各级党组织和党员要把解决问题作为“两学一做”学习教育的规定要求,发扬勇于自我革命。党委要突出“四查四改”:查找分析问题是否坚决拥护党中央权威、做到令行禁止,是否落实全面从严治党主体责任,是否坚决执行党的理论和路线方针政策,是否认真坚持民主集中制,切实整改党的领导弱化、党的建设缺失、党的制度执行不力、管党治党宽松软等问题。党支部要突出“三查三改”查找分析:查找分析组织生活是否经常、认真、严肃,党员教育管理监督是否严格、规范,团结教育服务群众是否有力、到位,切实整改政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。党员要突出“五查五改”:查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致、是否充分发挥先锋模范作用,切实整改党的意识不强、组织观念不强、纪律规矩意识不强、宗旨意识不牢、作用发挥不够等问题。各级党组织和广大党员要对照查找出来的问题清单,明确整改时限,采取专项整治等办法,集中力量加以解决。
    各级党组织和党员要把自己摆进去,对照党章党规、对照系列讲话、对照先进典型,经常自省修身、打扫思想灰尘、进行“党性体验”,列出“不在组织、不像党员、不起作用、不守规矩”等不合格表现的负面清单,坚持以问题为牵引,建立查找和解决问题的长效机制。坚持民主生活会制度,主要负责同志要在会上通报班子成员受到谈话函询情况;被谈话函询的党员领导干部,存在错误的应当作出深刻检查,受到提醒的应到作出整改表态,没有问题的说明谈话函询情况。坚持组织生活会制度,会前广泛征求意见、深入谈心交心,会上严肃开展批评与自我批评,认真查摆问题、深刻剖析根源、明确整改方向,会后逐一整改落实。坚持谈心谈话制度,以我校《“深入基层正作风,连心师生践示范”走访谈心活动实施方案》为据,从推进学习教育,强化责任意识;深入联系基层,解决实际困难;落实谈心谈话,促进和谐稳定;加强人才工作,保障示范建设;坚持风清气正,扎实组织建设等方面进一步落实《领导干部谈心谈话制度(暂行)》,做到党员干部坦诚相见、交流思想,发现问题及时提醒。坚持定期开展警示教育,用身边反面教育警醒身边人。坚持民主评议党员制度,客观公正评价党员表现,帮助引导党员认识问题、改进提高,严格稳慎处置不合格党员。
    三、强化组织推动、突出以上率下
    1.领导干部率先垂范。校、院党员领导干部要以普通党员身份参加党的组织生活,要在学习上有更高标准、更高要求,每年结合自身实际制定个人学习计划,把学党章党规、学系列讲话作为理论学习中心组学习的重要内容,确定主题、加强研讨式、互动式、调研式学习,发挥示范引领作用。学校领导班子成员要做到“六个一”:制定一份年度自学计划,每年至少讲1次党课,建立一个基层单位学习教育联系点,每季度听取一次分管部门及联系点二级学院学习教育情况汇报,每年参加不少于一次下级党组织领导班子民主生活会和组织生活会,牵头解决学习教育中的一批突出问题。
    2.着力推进干部作风转变。要严格执行中央八项规定精神及省市委实施细则,密切联系群众,切实改进作风,注重家庭、家教、家风,严格要求自己,保持清正廉洁的政治本色,坚守共产党人的精神高地。要牢固树立正确的选人用人靠工作、靠实绩、靠人品、靠公认的风气,真正把忠诚党和人民的教育事业,做人堂堂正正、干事干干净净的干部选拔出来。要大力弘扬“干”字精神,引导党员干部,立足岗位落实立德树人的根本任务,推进教书育人、管理育人、服务育人、组织育人、坚持履职尽责、敢于担当,求真务实、真抓实干,践行“三严三实”要求,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
    3.严格党的组织生活。认真执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和省委《关于严格党的组织生活制度的意见》,从严落实“三会一课”等基本制度,党支部或党小组每月组织1次集中学习,党支部每季度召开1次全体党员会议专题学习研讨,定期召开支部委员会议,按期上好党课。“三会一课”要突出政治学习和教育,突出党性锻炼,以学党章党规、学系列讲话为主要内容,针对党员思想工作实际确定“三会一课”的主题和具体方式,坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。要加强“三会一课”组织管理,党支部要制定年度“三会一课”计划并报上级党组织备案,如实记录“三会一课”开展情况,对没有正当理由长期不参加“三会一课”的党员,进行批评教育,促其改正;上级党组织要对党支部执行“三会一课”情况进行指导检查,对不经常、不认真、不严肃的批评指正,情况严重的要采取整顿等措施,进行组织处理。要坚持党员领导干部讲党课制度,校级领导班子成员及党总支负责人每年至少要分别为联系点二级学院和所在党总支党员讲1次党课;坚持党支部书记带头讲、普通党员轮流讲、邀请先进典型现身讲、邀请党务专家专题讲,确保基层党支部每季度至少组织开展1次党课。党课内容要贴近党员、贴近实际,不搞照本宣科。广泛运用微型党课、故事党课、互动式情景式党课等方式,增强党课的吸引力和感染力。坚持把主题党日作为“两学一做”学习教育常态化制度化的重要途径,每个党支部都要建立主题党日制度,使之成为与“三会一课”相并行、相衔接、相衔接的制度安排。每个党支部每月至少确定1天作为主题党日,每逢“七一”、国庆等重大节日应固定开展主题党日活动。
    4.推进党支部规范化建设。坚持把党支部建设作为最重要的基本建设,推动思想政治工作落到支部、从严教育管理党员落
到支部、群众工作落到支部,以《关于无锡科技职业学院党支部建设目标管理的实施意见》发挥党支部主体作用,从“支部班子建设、党员教育管理、党员发展、支部作用发挥、党员作用发挥”等五方面加强党支部组织体系建设,以党支部自我考核为主,党总支指导监督为辅,进一步规范考评;加强党支部班子建设,按时依规进行换届,选好配强党支部班子特别是党支部书记,通过示范培训班、基层党组织书记工作讲坛等形式,每年对党支部书记普遍轮训1遍;加强党支部活动阵地建设,有条件的单位要按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准,建立相对固定、便于使用的党群活动服务场所,为支部活动提供有力的平台支撑;加强党支部活动经费保障,通过设立专项资金、以奖代补、党费返还等方式,为党支部开展工作和活动创造有利条件;建立党支部工作经常性督查指导机制,按照党组织隶属关系,每年组织开展1次党支部问题排查,对软弱涣散党支部班子特别是党支部书记,该调整的调整、该问责的问责,明确整改措施,抓好转化提升。
    四、打造智慧平台,促进常态创新
    1.打造智慧化党建平台。大力推广“互联网+党建”、“智慧党建”等做法,把单项教育培训与双向互动结合起来、线下教育动员与线上线下交流结合以来,增强感染力吸引力。建好网上党支部,推动每个党支部建立一个覆盖支部全体党员、充满正能量的网络互动平台,及时提供形象直观、丰富多样的学习内容,便于党员随时随地参加学习、接受教育。建立一支政治组织好、懂网用网的新型党务工作者队伍,为推动学习教育与现代信息技术高度融合提供人才支撑。
    2.推广基层鲜活经验。积极推广开放式组织生活、互动式情景式体验式党课等,大力推广“10分钟微党课”、“我是党课主讲人”、“名师党课”等接地气、党员喜闻乐见的经验做法,提高学习教育的针对性实效性。着力引导基层单位找准创新的主攻方向、具体路径,从学习教育成效明显、组织生活规范新颖的基层支部中建设一批支部书记示范工作室;从拥有特色教学资源、灵活学习形式、能够直观开展教育的基层阵地中建设一批党员学习实境课堂,为党务工作者和党员提供学先进、强党性,学方法、强本领的平台。建立健全“基层党组织统一活动日”等制度,党支部结合实际采用“主题党日活动”“党员过政治生日”等多种形式,切实提高组织生活会质量。实行党员纪实管理制度,如实记录党员参加组织活动、缴纳党费、履行承诺、发挥作用等情况,对党员日常表现实行过程管理。
    五、加强组织领导,压紧压实责任
    1.层层落实责任。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,关键要在思想上认清、任务上明确、行动上落实。学校党委要认真履行党委主体责任,每年要专门研究部署,制定具体实施方案,一级抓一级,层层抓落实;要加强具体指导,定期派员参加支部活动,帮助解决实际问题。各党总支部要发挥关键作用,强化工作领导和具体指导,提要求、教方法、给保障,有计划有节奏推进学习教育。各党支部要充分发挥主体作用,认真落实《“两学一做”学习教育党支部工作指导手册》明确的职责任务。各级党组织书记要认真落实《“两学一做”学习教育一把手职责任务清单》要求,切实履行第一责任,党组织班子成员要履行“一岗双责”职责。党群工作部要作出具体安排,加强督促指导,跟踪推进落实。
    2.加强督促检查。坚持常态督查、集中检查、随机抽查相结合,对工作落实不力、搞形式走过场的,严肃批评、追责问责。把组织开展学习教育情况纳入各级党组织党建工作考核重要内容,每年结合总结、述职进行检查和评估,作为评判党组织和党组织书记履行管党治党责任情况的重要依据。健全完善基层党组织书记抓基层党建述职评议考核制度,每年向上级党组织报告上年度“两学一做”学习教育开展情况。
    3.营造良好氛围。通过学校官网、党群工作部专题网页和网上党校等渠道,大力报道党组织发挥主体作用、创新组织生活方式的新鲜经验,积极宣传先进基层党组织推动科学发展、化解矛盾、为民服务及自身建设等方面的生动实践,广泛宣传优秀共产党员按照“四讲四有”标准,争做合格党员的新风貌。注重发挥互联网、微博、微信等的传播优势,不断扩大宣传的覆盖面和影响力。及时关注思想动向和舆论动态,组织策划重点选题,加强言论引导,着力营造良好的政治生态,为推进学教育常态化制度化,推进全面从严治党向纵深发展营造良好氛围。


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